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——湖南省张家界市创建“生态市”见闻 ■本报记者 吴桦源 通讯员 覃遵江 王胜
“车行青纱帐，人在花中游。夜静知蛙声，晨起闻鸟鸣”。这是记者近日在湖南省张家界市采访时的亲身体验。作为享受西部大开发政策的张家界市的3个区县，占了全市70%的国土面积。生活在这片贫瘠土地上的人们，按照该市市委确定创建“生态市”的决策，始终坚持“生态文明金不换，宁舍金山保青山”的创建原则，先后果断关闭11家高能耗、高污染、高效益的企业，另有7家外来张家界投资办企业上亿元的项目被拒之门外；已完成营造林17.75万亩，其中人工植苗造林2.57万亩，补植造林8.1万亩，低效林改造、封山育林7.08万亩。
该市把“生态市”创建工作与建设世界旅游精品、发展循环经济、加快城市建设、实施项目推进战略、新农村建设等多项发展战略目标有机结合起来。在创建生态市的决策上明确了生态农业、生态城市、生态工业、生态旅游、生态乡村具体发展目标。在生态旅游创建方面，张家界旅游资源举世罕见，先后获得世界自然遗产、第一批世界地质公园、第一个国家森林公园三块“金字招牌”。有人说，“张家界的今天是大自然的恩赐，是祖宗留下来的遗产”。事实并非如此简单。张家界建市20年来，历届市委、人大、政府、政协四套班子成员一直把保护该市的自然景观当成“功在当代，利在千秋”的大事来抓。2006年前，张家界景区内乱建乱搭等现象尤为突出。该市通过大量的调查研究，出台了《武陵源世界自然遗产保护条例》，细化完善景区各项管理制度，对景区山坡和危岩体进行了全面治理，对古树名木实行挂牌保护，逐步实现了交通、饮食、厕所等服务设施环保化。集中搬迁景区常住人口，先后拆除景区违规建筑19.1万平方米，有效遏制了景区城市化倾向。去年，该市接待中外游客突破1877万人次，旅游总收入突破97.25亿元，生态旅游无论在规模还是在档次上都比往年有了质的提升。
该市先后出台了《关于全面推进张家界生态市建设的若干意见》和《生态市建设的规划大纲》，把“生态市”建设作为践行科学发展观的第一理念，作为本届市委、政府的头等大事来抓。一年多过去了，该市先后关闭了11家高能耗、高污染、高效益有碍“生态市”创建的企业，并有7家上亿元的外来投资企业被拒之门外。去年5月，深圳金兴矿业投资股份有限公司来张家界考察后，拟投资1.7亿元人民币准备办一家大型镍钼矿加工厂。但镍钼矿在浮冼等加工过程中对生态环境会产生一定的污染。当时，该公司要求在张家界征地30多亩建厂，企业落成后可以解决1000余人的就业问题，一年上缴税款可达1400多万元。回报效益和发展前景是诱人的。投资方把发展前景抛出来后有人心动了。针对这一苗头，该市市委立即组织人大、政府、政协四套班子展开了一场“要显形的利益，还是要隐形的利益？要眼前利益，还是要长远利益？要有价之利，还是要无价之宝？”的大讨论。结果四套班子领导高度统一认识：“我们要对千秋万代的子子孙孙负责！我们要青山，不要眼前的金山！”结果，这一具有巨大诱惑力的外来投资项目又被拒之门外。
如今的张家界山上更绿、地里生花。纳入人们视野的景况是：只要有山的地方就有树，只要有土的空间就有花。在采访中，汽车行驶在该市的大街小巷，公路两旁绿树成荫，汽车犹如行驶在“青纱帐”里。小路两边的池塘里荷花盛开，坎边月季花绽放灿烂的笑脸，游人犹在花中游…… |
