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——部分“两会”代表委员的话给人带来的思考
■文/朱素英
“两会”结束了，虽然今年不少代表、委员更加敢说话了，并且也提出了不少好的提案、议案和建议。但是由于自身的核心能力欠缺，个别代表、委员的提案、议案和建议在社会上引起了很大争议，甚至有的代表、委员不顾公众的感受信口开河，被网民斥责为“胡言乱语”。
虽然我们不一定都有机会成为代表、委员，但参政议政是每个人的权利，核心能力也是一个人更好地服务社会所必须具备的。因此，加强核心能力建设，应该成为我们每个人都高度重视的事情。
从企业的核心能力到个人的核心能力
什么是核心能力？不是指计算机、法律、会计等专业知识，而是指忠于职守、公正诚信等基本素质和沟通能力、领导能力和团队合作能力等，这些能力综合起来后成为别人所不能达到的能力，就是核心能力。在这个竞争日趋激烈的年代，哪一种人受到的打击最小，哪一种人最受欢迎？我相信一定是那些具备核心能力的人。
1990年，普拉哈拉德和哈莫在《哈佛商业评论》中首先提出这样的一个概念——“核心能力”。核心能力是指企业的主要能力，是企业在竞争中处于优势地位，其他对手很难达到或者无法具备的一种能力。核心能力主要是关乎各种技术和对应组织之间的协调和配合，从而可以给企业带来长期竞争优势和超平均利润。
核心能力对于企业非常重要，对于一个人更是如此。美国哈佛大学心里学博士、《EQ》一书的作者丹尼尔·高曼曾经说过：“一个人的成功，EQ（情商）占80%的关键，IQ（智商）只占20%。”在一个企业，做生产的人可以改作业务，做业务的可以去作品管，负责生产的厂长也可以调去做公共关系处长，虽说隔行如隔山，其实专业部分是可以在短时间内学习养成的，而沟通协调、领导等核心能力，却需要长期培养。
举一个例子，一位美国高科技公司员工被裁员后感到非常委屈，就去质问老板：“我比别人认真工作，不迟到、不早退，但为什么先裁掉我？”老板回答：“就是因为你只做好我们交代的工作，开会时很少看到你发表意见，没有发挥领导力。将来我们一个人要顶两三个人用，只能留下拥有更多能力的人！”因此，我们应该把对自己的投资，包括投资时间、精力或金钱，重新作一个调整，要多投资在沟通、领导和团队合作等核心能力的进步上。
在中国石化长期从事干部管理工作的周新民把实际工作者的思考优势和实践优势结合起来，独创性地提出了“领导者核心能力”概念。他在2006年4月出版了《国有企业领导者核心能力》。评论人士认为，运用核心能力体系考核领导班子及成员，能够解决传统考核“定性容易定量难”的弊端，实现从“概略瞄准”到“精确瞄准”、从“感性量才”到“科学量才”的跨跃，是对干部考核评价的一次开拓性创新。休斯敦大学鲍尔商学院院长亚瑟·瓦嘎博士称：“这是一本具有开拓性意义的著作，为世界了解中国打开了一个独特窗口，它提供了一张评价和培养领导者能力的系统规划图，相信它将成为领导科学研究的一个重要分水岭。”斯坦福大学亚洲中心主任谢德逊认为：《国有企业领导者核心能力》是一本令人注目的“领导力秘籍”。而其在进一步实践基础上总结创作完成的新著《国有企业领导者核心能力考评实践》，被专家学者认为，核心能力考评内容、方法、程序和评价结果，体现了科学发展观要求，每一个希望提高自身核心能力的人都能从中获益匪浅。
官员核心能力缺失遭到质疑
说起今年“两会”上代表、委员的言论引起极大争议甚至遭到网民抨击的，很多人不由自主地想到全国人大代表、铁道部副部长陆东福。
南方雪灾之后，有政协委员指责铁道部应对灾害不力。当时的具体情况是，记者问陆东福：“如果让你打分，你对铁道部今年雪灾中的表现打多少分？”陆东福回答：“至少打90分。只说一件事，在10天左右的时间里，将广州地区节前持票滞留的350万旅客全部疏运完，这是其他交通方式或者其他任何国家做不到的。”记者又问：“那主要失分在哪里呢？”陆东福回答：“我觉得不足的10分中，有七八分是失在我们运输能力不足造成的。铁路建设跟不上经济社会的发展，铁路网还不够密集，遇到这种灾害天气，缺乏更多可以选择的迂回路径。弥补不足需要全社会重视加快铁路建设。另外两三分失在抗灾预案的估计不足。面对突如其来的冰雪灾害，我们准备不够充分……”
事实真是这样吗？这使得我们不由得又想起今年2月份最热闹的事件之一——铁道部新闻发言人王勇平和广州市政协副主席郭锡龄的一场辩论，焦点同样是针对铁道部今年在雪灾中的表现。先是在广州市政协小组讨论中，一位委员在提到今年南方雪灾广州火车站的情况时，坐在一旁的市政协副主席郭锡龄突然忍不住开口炮轰铁道部：“这一次有两个部门要批评，一个是气象部门，之前完全没有预测到天气的严重性。不过更严重的是铁道部！”郭锡龄紧接着列举了铁道部一系列问题：当时衡阳和株洲已经完全停电，并且不知道何时可以修复电路的时候，已经可以预见未来几天通不了车了，铁道部却还在卖票……郭锡龄连珠炮似的“指责”引来会上许多委员的共鸣，大家都纷纷摇头叹息。“本来农民工到火车站上不了车就回去了，可铁道部一声恢复运力，害得农民工又涌到广州火车站”。
面对政协委员的批评，工作中确实有不少需要改进的地方的铁道部应该本着“有则改之，无则加勉”的态度虚心接受，如教育部长周济，去年面对人们对教育部工作的不满甚至抨击，周济的回答是“可以骂教育部，但不能骂老师”。但是“铁老大”却无法忍受这样的批评。
更令人惊讶的是，王勇平竟然质疑郭锡龄“雪灾时你在哪里”，引发了一场地方政协委员与铁道部之间的“雪灾论战”。王勇平漏洞百出的回应自然使得人们想起今年1月中旬在芜湖火车站的大学生冷静被挤下站台遭火车轧死和1月下旬动车组胶济线撞死18名民工等一系列悲剧，想到铁道部对社会呼吁多次的火车票实名制的再三抵制，使得社会舆论开始一边倒，铁道部遭到人们的抨击甚至成为众矢之的。
在这种背景下，作为铁道部副部长，又是全国人大代表的陆东福本来应该更加谦虚，至少有一些自我批评。但是，令人遗憾的是，陆东福对铁道部今年雪灾中的表现打分是至少90分，在剩下的那10分中，有七八分是失在运输能力不足上，并非是工作失误造成的。另外的两三分，才是对抗灾预案的估计不足。照这个逻辑下去，对铁道部今年雪灾中的表现应该打97分。按照他的这一说法，在这次南方抗击严重雪灾中，铁道部的工作已尽善尽美，无可挑剔，谁对此说不认同，谁就违背了客观事实。陆东福的话遭到网民的抨击，有网民认为他的“核心能力太差了，不配做代表”！
与陆东福的表现让人失望形成鲜明对比的是，不少高官因为谦虚、公正、敢于说真话受到赞扬。当时还没有卸任审计署审计长的李金华同样接受了记者采访，同样自己给自己打分。他说，如果打分，“对我与对审计工作一样，70分”。李金华对自己和审计署打70分，还有这么一层深层涵义，这“比及格线略高，仍在优秀线以下”。
由李金华主政的审计署，曾掀起一次次审计风暴，掀翻一个个贪官污吏，不计其数的网友为之拍手称好。他们有这样过得硬的事实基础，李审计长仍认为自己及审计署工作不够优秀。而铁道部呢，即使在这次南方严重低温雨雪冰冻天气中做了不少辛苦的工作，但很多工作不是他们应该做的吗？再加上最起码存在着 “对抗灾预案的估计不足”、“售票管理混乱”等问题，陆东福给自己打出的高分，除了铁道部自身认可外，有多少乘客能够表示认可呢？
因此，不少网民留言认为，铁道部在这次南方雪灾该给自己打多少分，应该好好学学李金华，学习他严以责己，主动从自身找问题，学习他实事求是，不夸大自己的政绩，学习他讲成绩留有余地，讲问题不遮不掩，学习他把成绩让给别人讲，把问题留给自己讲。
“农民工代表”的表现令人失望
“农民工代表”是今年两会上人们议论最多的词汇之一，上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和康厚明等三位农民工全国人大代表是一个亮点，也自然成了被记者追逐的明星。据不完全统计，中国目前已经有两亿左右的农民工进入城市，他们为城市的经济发展和基本建设默默奉献着。农民工问题近年来一直备受关注，作为他们的代表，三位农民工代表自然被寄予厚望。但是，令人遗憾的是，由于核心能力的严重缺失，三位农民工代表的表现令人失望。
今年“两会”上，前女首富张茵的三份提案中，建议取消《劳动合同法》无固定期限劳动合同的提案最受争议，甚至在网上引来一阵骂声。但是，令人遗憾的是，最应该回应张茵的那些“农民工代表”，却没有站出来为农民工说话，这样的异常行为不能不让人诧异和深思！
按常理说，《劳动合同法》的最大受益者正是农民工。张茵的提案在网上遭到众多网友的“炮轰”。但是，三位新当选的农民工代表，尤其是同样来自广东的农民工代表胡小燕偏偏没有回应。3月6日，来自重庆的康厚明、广东的胡小燕和上海的朱雪芹三位农民工代表集体亮相。胡小燕在记者问及关于“珠三角地区农民工退保比较严重，不知道您是否退保过”时，她的回答是：“我很感谢今天来到这里和这么多的记者朋友在一起。作为一位农民工，能够到人民大会堂，我们深感荣幸，但是我们也感到我们的责任重大。温总理的报告，从他的报告内容看，提到对我们农民工的关注，使我振奋。尤其是对我们农民工子女教学方面也提了很多，说明我们民工的地位在逐渐上升。”
真的是不明白，一位农民工代表怎么还学会了使用外交词语应付记者了？
还有朱雪芹，当有记者问到关于农民工户籍改革的问题时，她却以一个新闻发言人的语气回答：“作为我们国家的话，会一步一步落实，但你需要给出时间。”很多网友表示，真的是不明白——难道你真的就不想成为一个拥有城市户口的人吗？还是你个人的户口已经解决了？
当网友说张茵“只为自己说话”的时候，不能不让人觉得，“不为自己说话”的“农民工代表”，真是不可思议，甚至是不争气！
中央高度重视核心能力建设
其实，对于官员和代表、委员核心能力欠缺甚至严重缺失的问题，中央早已经开始重视并着手解决。3月18日，十一届全国人大一次会议在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后在人民大会堂闭幕。国家主席胡锦涛在闭幕会上发表重要讲话。他在讲话中要求新一届国家机构工作人员肩负着人民赋予的重任，一定要响应时代的召唤、顺应人民的意愿，在履行职责的过程中切实做到 “四个坚持”——“坚持民主法治”、“坚持以人为本”、“坚持求真务实”、“坚持清正廉洁”，尤其是“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”，令人感动！
3月18日上午，十一届全国人大一次会议闭幕后，温家宝总理在人民大会堂三楼中央大厅与采访十一届全国人大一次会议的中外记者见面并回答记者提出的问题。他在回答第一个问题时说：“公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。”
良心（consicience）就字面而言，“良心”在一些西方文字中最早与“意识”、“认识”相关，在赋予道德意义之后又被古人用来专指“按良心办事”，是人们对自己行为的是非、善恶和应负的道德责任的一种稳定的自觉意识。在中国，良心一词最早见于《孟子·告子》中，意为仁义之心，包含恻隐、羞耻、恭敬等情感。在弗洛伊德的心理学中，良心就是“超我”制约“自我”的人格命令的一部分。后来的“知行合一”就有了按良心办事的意思。
“改善民生是政府的天职，推动社会公平正义就是政府的良心”，温总理这句话振聋发聩，也揭示了“良心”对一个官员的重要性，也警示了一些官员核心能力缺失的现实！其实这是一个不少官员都淡忘了的一个真理，只是今天被温总理提起和强调。正如温总理所说：“为了国家的富强，为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。”细细品味温总理的每一句话，我深深感觉和触摸到了人民总理高尚的良心！
温家宝总理在十一届全国人大一次会议作政府工作报告时提出，“创造条件让人民更有效地监督政府”。这是中国政府首次在其年度工作报告中明确这个具体目标，标志着中国政府朝着继续发展社会主义民主政治的方向又迈进了一步。政府领导人非常希望看到人民对政府的监督得到进一步加强，因为这不仅能够促进人民合法权益的保障，更有助于政府获取最广泛的民意支持和信任。政府主动提出这个目标，体现了开放姿态和宽广胸怀。这是一项改革，目的是提高政府工作透明度和公信力，并推动建设民主与法制国家。而这一切，迫切要求各级领导干部尽快提高核心能力。
国务院机构改革方案3月11日公布后，迅速成为代表、委员们关注的焦点和思考的重点。全国政协委员、团中央组织部原部长、中国青年政治学院党委书记倪邦文在3月12日的政协小组讨论中指出，国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分，这次机构改革能否达到预期效果，国家机关干部的能力素质能否及时跟上至关重要。因此，在机构改革的同时，同步推进领导者核心能力建设迫在眉睫。新华社记者朱继东就此写了一篇新华社通稿，《倪邦文委员：机构改革后提高领导者核心能力迫在眉睫》，并提出建议，领导者核心能力建设是一个事关党执政能力建设成败的重大命题，仅靠少数人无法承担和完成这个重大使命，建议以这次机构改革为契机，尽快由中央组织部等职能部门牵头成立国家层面的专门机构，协调深化领导者核心能力理论研究，推动考评实践工作，选择有代表性的行业、部门和地区进行试点，并进一步总结经验，统一指导建立符合自身特点的考评标准和办法，使领导者核心能力研究探索成果在更大范围发挥作用，为深化行政管理体制改革和加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
面对一些代表、委员因为核心能力欠缺甚至严重缺失受到的抨击，面对中央提高领导者核心能力的行动，我们每个人都应该重视自己的核心能力建设，不断提高自己的核心能力，更好地服务、奉献社会。 |
